Минтруд России подготовил проект изменений к профессиональному стандарту «Специалист в области охраны труда». Основные причины корректировок — развитие риск-ориентированного подхода, цифровизация процессов управления охраной труда (ОТ), а также необходимость учитывать современные методы расследования несчастных случаев и оценки профессиональных рисков.
Ключевые изменения в проекте
Среди ключевых нововведений — уточнённое описание профессиональной деятельности: «Организационное обеспечение условий труда, предотвращение травматизма и профзаболеваний, выявление опасностей, оценка и снижение рисков, разработка мер по улучшению ОТ».
Также обновлены трудовые функции с привязкой к уровням квалификации:
Изменены требования к образованию и стажу, скорректированы коды по ОКВЭД, ОКЗ и ОКПДР. Включён новый вид деятельности — «Деятельность по проверке условий труда» (ОКВЭД 71.20.7). Терминология приведена в соответствие с нормами ЕСКД, ЕСТД и ЕСПП.
Также обновлены трудовые функции с привязкой к уровням квалификации:
- «Обеспечение функционирования СУОТ» (6 уровень);
- «Создание и внедрение СУОТ» (7 уровень);
- «Стратегическое управление рисками и культурой безопасности» (7 уровень).
Изменены требования к образованию и стажу, скорректированы коды по ОКВЭД, ОКЗ и ОКПДР. Включён новый вид деятельности — «Деятельность по проверке условий труда» (ОКВЭД 71.20.7). Терминология приведена в соответствие с нормами ЕСКД, ЕСТД и ЕСПП.
Споры вокруг нового стандарта
Новый стандарт вызывает споры. Среди ключевых замечаний — включение в документ понятий, не закреплённых в российском трудовом законодательстве, таких как «культура безопасности», «лидерство в безопасности» и «диагностика культур».
Кроме того, в проекте фактически перекладываются обязанности работодателя (в том числе по организации безопасных условий труда) на специалиста по охране труда, что может потянуть за собой уголовную ответственность по ст. 143 УК РФ без предоставления соответствующих полномочий и ресурсов.
Также обращает на себя внимание, что среди разработчиков значительную долю составляют частные учебные и консалтинговые центры, что ставит под вопрос объективность подходов.
Кроме того, в проекте фактически перекладываются обязанности работодателя (в том числе по организации безопасных условий труда) на специалиста по охране труда, что может потянуть за собой уголовную ответственность по ст. 143 УК РФ без предоставления соответствующих полномочий и ресурсов.
Также обращает на себя внимание, что среди разработчиков значительную долю составляют частные учебные и консалтинговые центры, что ставит под вопрос объективность подходов.
Проект стандарта активно обсуждается
Проект стандарта активно обсуждается экспертным сообществом. Специалисты призывают дополнить документ чёткими определениями и убрать нормы, противоречащие действующему законодательству. Открытость обсуждения даёт возможность всем заинтересованным лицам внести свои предложения до окончания срока общественного обсуждения.
Как поможет «Техэксперт»?
В системе «Техэксперт: Охрана труда» содержится актуальный справочный материал «Специалист по охране труда (СОТ)». Это позволит специалистам актуализировать свою нормативно-техническую документацию и ознакомиться со всеми нововведениями.
Получите бесплатный доступ к системе «Техэксперт», чтобы быть в курсе всех изменений в законодательстве и профессиональных стандартах. Ознакомление с системой поможет вам эффективно выполнять свои обязанности и соответствовать требованиям законодательства.
Получите бесплатный доступ к системе «Техэксперт» прямо сейчас!
Получите бесплатный доступ к системе «Техэксперт», чтобы быть в курсе всех изменений в законодательстве и профессиональных стандартах. Ознакомление с системой поможет вам эффективно выполнять свои обязанности и соответствовать требованиям законодательства.
Получите бесплатный доступ к системе «Техэксперт» прямо сейчас!