Новые правила для ЖКХ: как изменятся концессионные соглашения с 2026 года
Федеральным законом от 15.12.2025 № 464-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон «О концессионных соглашениях», направленные на совершенствование механизма заключения концессионных соглашений (КС) в жилищно-коммунальном хозяйстве.
Федеральным законом от 15.12.2025 № 464-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон «О концессионных соглашениях», направленные на совершенствование механизма заключения концессионных соглашений (КС) в жилищно-коммунальном хозяйстве.
Заявка на получение бесплатного доступа к системе на 7 дней
Оставьте заявку. Наш менеджер свяжется с вами в течение 1 рабочего дня и предоставит доступ к системе, а также расскажет, как пользоваться системой для получения наивысшей эффективности
ИНН компании помогает определить примерное наполнение системы и предоставить бесплатный доступ к системе на 7 дней, что позволит вам уже сейчас решить свои рабочие задачи и выбрать подходящее наполнение системы для вашего предприятия.
А вот еще несколько причин получить бесплатный доступ на 7 дней:
- мы предоставляем доступ к полной версии системы Техэксперт, без ограничений на скачивание и копии;
- подключаем всех технических специалистов вашей компании, что позволяет собрать аргументацию в пользу Техэксперта;
- по итогам тестирования системы вы поймете, какие комплекты на какое количество специалистов необходимы вам для работы, что позволит избежать переплат;
- мы подготовим технико-экономическое обоснование для Вашего руководства на основании реальной потребности вашей компании, которое в 90 % случаев приводит к покупке системы.
Что изменилось?
Ключевые нововведения затрагивают несколько аспектов:
Преимущественное право для действующих концессионеров. Компания, успешно реализующая текущий проект в сфере теплоснабжения, водоснабжения или водоотведения, получит право в приоритетном порядке заключить новое концессионное соглашение на эти же объекты. Для этого необходимо:
Борьба с необоснованным ростом тарифов и усиление контроля. В соглашения будет включаться обязанность концессионера информировать регуляторов о всех полученных мерах господдержки, которые должны учитываться при формировании тарифов. Ежегодно региональные власти будут готовить отчёт о соблюдении условий всех КС в субъекте для представления в местный парламент.
Переход на электронные конкурсы. С 1 января 2026 года все открытые конкурсы на заключение концессионных соглашений должны проводиться исключительно в электронной форме на специальных площадках.
Преимущественное право для действующих концессионеров. Компания, успешно реализующая текущий проект в сфере теплоснабжения, водоснабжения или водоотведения, получит право в приоритетном порядке заключить новое концессионное соглашение на эти же объекты. Для этого необходимо:
- не иметь существенных нарушений по действующему договору;
- достигать установленных плановых показателей;
- не позднее чем за два года до окончания срока действующего КС предложить муниципалитету новую программу модернизации с инвестициями не ниже установленного законом минимума.
Борьба с необоснованным ростом тарифов и усиление контроля. В соглашения будет включаться обязанность концессионера информировать регуляторов о всех полученных мерах господдержки, которые должны учитываться при формировании тарифов. Ежегодно региональные власти будут готовить отчёт о соблюдении условий всех КС в субъекте для представления в местный парламент.
Переход на электронные конкурсы. С 1 января 2026 года все открытые конкурсы на заключение концессионных соглашений должны проводиться исключительно в электронной форме на специальных площадках.
Почему это важно?
Изменения решают системные проблемы отрасли ЖКХ:
- Стабильность и непрерывность инвестиций. Механизм пролонгации соглашений позволяет избежать «переходных периодов» между договорами, когда модернизация останавливается, а объекты переходят на баланс муниципалитета.
- Стимул для долгосрочных вложений. Инвестор, уверенный в возможности продолжить работу, с большей готовностью вкладывается в масштабную модернизацию инфраструктуры.
- Контроль за расходами и тарифами. Новые требования к раскрытию информации и парламентскому контролю направлены на недопущение завышения тарифов для населения.
Цель этих изменений — недопущение завышения цен, тарифов в регулируемых сферах теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, энергосбережения и обращения с ТКО; а также установление оснований для парламентского контроля законодательного органа субъекта РФ за соблюдением условий КС и исполнением обязательств концедента и концессионера по нему.
Изменения в законодательстве
Федеральный закон от 10.07.2023 № 296-ФЗ внёс ряд изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации, касающиеся государственно-частного партнёрства в долгосрочных инфраструктурных проектах. В частности, в Федеральном законе от 21 июля 2005 года № 115-ФЗ «О концессионных соглашениях» уточнён порядок и критерии проведения конкурса на заключение концессионного соглашения или соглашения о государственно-частном (муниципально-частном) партнёрстве, в том числе устанавливаются особенности проведения конкурса в электронной форме, внесения участниками конкурса задатка и предоставления ими безотзывной банковской гарантии, объявления конкурса несостоявшимся и заключения соответствующего соглашения по результатам конкурса.
Коротко о последствиях незнания
Для действующих концессионеров неиспользование нового права на приоритетное заключение соглашения грозит потерей инвестиций и бизнеса по окончании текущего договора. Для новых инвесторов игнорирование перехода на обязательные электронные конкурсы с 1 января 2026 года сделает невозможным участие в торгах. Для всех сторон несоблюдение ужесточённых правил отчётности и контроля может привести к штрафам, репутационным издержкам и сложностям во взаимоотношениях с регуляторами.
Получите бесплатный доступ к системе «Техэксперт»
Чтобы актуализировать свою нормативную базу, ознакомиться с нововведениями и попробовать систему в вашем предприятии, получите бесплатный доступ к системе «Техэксперт». Это поможет вам быть в курсе последних изменений в законодательстве и оптимизировать работу с нормативными документами.